La r\u00e9union organis\u00e9e par l\u2019Universit\u00e9 franco-allemande a abouti sur\u00a0 des propositions de solutions concernant la rel\u00e8ve des enseignants<\/p>\n
Sarrebruck, 16 juin 2004<\/p>\n
\u00ab Apr\u00e8s deux journ\u00e9es d\u2019intenses d\u00e9lib\u00e9rations, nous sommes en mesure, \u00e0 pr\u00e9sent, de pr\u00e9senter aux minist\u00e8res des deux pays des propositions de solutions concr\u00e8tes en vue de renforcer la mobilit\u00e9 des enseignants et d\u2019assurer la rel\u00e8ve des enseignants bilingues en France et en Allemagne. \u00bb\u00a0 C\u2019est en ces termes qu\u2019Achim Haag, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Universit\u00e9 franco-allemande (UFA), a r\u00e9sum\u00e9 les conclusions d\u2019un colloque de deux jours. \u00ab Formation et recrutement des enseignants en France et en Allemagne \u00bb, tel \u00e9tait le titre autour duquel des experts des instances de formation des deux pays ont \u00e9t\u00e9 invit\u00e9s \u00e0 Mayence, par l\u2019institution binationale. Cette manifestation a eu lieu la semaine derni\u00e8re \u00e0 la Johannes Gutenberg-Universit\u00e4t, avec le concours du minist\u00e8re f\u00e9d\u00e9ral de la formation et de la recherche.<\/p>\n
Cette r\u00e9union \u00e9tait ax\u00e9e sur deux probl\u00e9matiques : les experts \u00e9taient charg\u00e9s, d\u2019une part, de discuter des moyens \u00e0 mettre en \u0153uvre afin de favoriser et, partant, de renforcer la mobilit\u00e9 des enseignants \u2013 telle que souhait\u00e9e au plan politique –\u00a0 au-del\u00e0 des fronti\u00e8res. Ils devaient, d\u2019autre part, trouver des solutions en vue de faciliter l\u2019arriv\u00e9e des jeunes enseignants sur le march\u00e9 du travail franco-allemand.<\/p>\n
Selon l\u2019avis unanime des experts, les obstacles \u00e0 la mobilit\u00e9 r\u00e9sident en premier lieu dans les normes juridiques et r\u00e9glementaires. Ainsi, par exemple, les droits en mati\u00e8re de protection sociale ne peuvent gu\u00e8re \u00eatre transf\u00e9r\u00e9s d\u2019un pays \u00e0 l\u2019autre sans entra\u00eener de d\u00e9savantages sociaux pour les int\u00e9ress\u00e9s.\u00a0 Les experts se sont accord\u00e9s pour confier \u00e0 l\u2019UFA, la t\u00e2che de recenser et r\u00e9pertorier ces multiples probl\u00e8mes, en vue de d\u00e9gager des solutions \u2013autant que possible\u00a0 transnationales \u2013en dialogue avec les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes dans chaque pays, en plus des r\u00e8glements au cas par cas. \u201e Toutefois, il s\u2019av\u00e8re d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent qu\u2019il pourrait s’agir avant tout de d\u00e9finir un r\u00e9gime de d\u00e9rogations suffisamment souple, \u00e9tant donn\u00e9 que les syst\u00e8mes en tant qu\u2019entit\u00e9s peuvent difficilement \u00eatre modifi\u00e9s\u201c, indique le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, Monsieur Haag.<\/p>\n
S\u2019agisssant de l\u2019ouverture du march\u00e9 du travail commun aux jeunes enseignants fran\u00e7ais et allemands, les participants de la r\u00e9union ont formul\u00e9 une solution complexe en deux temps. La premi\u00e8re d\u00e9marche consisterait \u00e0 d\u00e9terminer le cadre sur le plan curriculaire. \u00ab Pour cela, les cursus binationaux de formation des enseignants de l\u2019UFA sont parfaitement appropri\u00e9s \u00bb, affirme Achim Haag, r\u00e9sumant ainsi l\u2019avis des experts. Les composantes des deux programmes de formation seraient \u00e9troitement li\u00e9es et les\u00a0 examens obtenus dans le pays partenaire seraient reconnus sans probl\u00e8me. \u00ab Cette \u00e9troite imbrication des contenus d\u2019enseignement sp\u00e9cifiques propres \u00e0 la discipline dans les deux pays est pr\u00e9cis\u00e9ment ce qui caract\u00e9rise un cursus int\u00e9gr\u00e9 de l\u2019UFA \u00bb, d\u00e9clare le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral. Par ailleurs, il est \u00e0 souhaiter que la seconde \u00e9tape de formation, se d\u00e9roulant du c\u00f4t\u00e9 fran\u00e7ais dans les IUFM et du c\u00f4t\u00e9 allemand dans les \u00ab Studienseminaren \u00bb,\u00a0 fasse partie int\u00e9grante de ce dispositif. Ces cursus pleinement int\u00e9gr\u00e9s qui se distinguent par la compl\u00e9mentarit\u00e9 des enseignement sp\u00e9cifiques propres \u00e0 la discipline, des contenus p\u00e9dagogiques et didactiques et qui satisfont ainsi aux exigences nationales des deux pays, conf\u00e8rent aux \u00e9tudiants la possibilit\u00e9 de passer le premier et le deuxi\u00e8me \u00abStaatsexamen \u00bb requis en Allemagne. En m\u00eame temps, ils acqui\u00e8rent les connaissances scientifiques et m\u00e9thodologiques en vue de se pr\u00e9senter au concours\u00a0 du CAPES en France. Certes, du point de vue formel, ceci est d\u00e9j\u00e0 possible, mais suppose une pr\u00e9paration de deux ans minimum pour avoir une chance de r\u00e9ussite. Ces cursus binationaux en formation des enseignants pleinement int\u00e9gr\u00e9s devraient de pr\u00e9f\u00e9rence \u00eatre mis en place dans le cadre de cursus cons\u00e9cutifs Licence\/Master.<\/p>\n
Outre la d\u00e9termination du cadre sur le plan curriculaire par le biais des cursus franco-allemands pleinement int\u00e9gr\u00e9s, la deuxi\u00e8me d\u00e9marche consisterait \u00e0 adapter les normes administratives et juridiques et les d\u00e9rogations (le cas \u00e9ch\u00e9ant par un r\u00e9gime d\u2019exception). Ceci permettra aux dipl\u00f4m\u00e9s en formation des enseignants, ayant suivi un cursus binational, d\u2019exercer leur m\u00e9tier d\u2019enseignant dans le pays de leur choix, conform\u00e9ment \u00e0 la proc\u00e9dure de recrutement en vigueur au plan national. A ce titre, l\u2019Universit\u00e9 franco-allemande aurait pour mission de dresser en quelque sorte un \u00e9tat des lieux, en vue de pouvoir informer, le cas \u00e9ch\u00e9ant, en tant que station-relais, sur les besoins en enseignants double-dipl\u00f4m\u00e9s dans les deux pays, et de participer \u00e0 la d\u00e9finition de leur profil. Elle pourrait \u00e9galement, dans certains cas, aider \u00e0 procurer un emploi \u00e0 des jeunes dipl\u00f4m\u00e9s dans les deux pays.<\/p>\n
Pour accomplir ces multiples missions, il faut une dotation suffisante en personnel au secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UFA, poursuit le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019UFA. Dans la situation actuelle, tout ceci ne saurait \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 de mani\u00e8re satisfaisante du point de vue qualitatif.<\/p>\n
Cette manifestation s\u2019inscrit dans le plan d\u2019action (feuille de route) vot\u00e9 par les minist\u00e8res de l\u2019\u00e9ducation et de la formation des deux pays qui, \u00e0 terme, doit favoriser le rapprochement des parcours de formation et des proc\u00e9dures de recrutement. A l\u2019automne, l\u2019UFA esp\u00e8re \u00e9galement pouvoir esquisser pour la premi\u00e8re fois des \u00e9bauches de solutions concernant les juristes qui suivent un cursus binational, \u00e0 l\u2019issue de la r\u00e9union d\u2019experts pr\u00e9vue avec des juristes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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